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曹富国,河南省南阳市唐河县人,清华大学民商法学博士,北京大学公共管理学博士后,中央财经大学法学教授、博士生导师、博士后合作导师中央财经大学政府和社会资本合作(PPP)治理研究院院长,中央财经大学中国公共采购研究所所长

兼任澳门城市大学葡语国家研究院硕士研究生和博士研究生导师;中国法学会能源法研究会副会长,财政部法律顾问、青岛市法律顾问、南阳市高级法律顾问;财政部第二、三、四PPP示范项目评审专家;入选教育部新世纪优秀人才支持计划中美富布赖特项目研究学者(乔治华盛顿大学),国家留学基金委项目访问学者(诺丁汉大学);北京2022冬奥会和冬残奥会可持续性咨询和建议委员会委员,北京市2022年冬奥会工程建设领域专家。

国家社科基金重大项目政府与社会资本合作模式(PPP)立法研究主持人兼首席专家2015-2020);主持世界银行招标项目“中国加入世界贸易组织政府采购协定法律谈判国际比较研究”项目(2018-2020,财政部“政府采购法修订”项目(2020),后《资产评估法》时代资产评估行业划分问题研究(2020-2021),北京市医改的法治保障、英国和德国医疗体制改革经验研究(2016-2018),欧盟AsiaLink大学间公共采购法教学研究合作项目(2008-2011),中国加入WTO政府采购协定的机遇与挑战:以欧盟经验为背景,及教育部、财政部、商务部、国家电监会、国家能源局、环保部、建设部、司法部、中国法学会、北京市法制办、北京市发改委、浙江省法制办、河南省财政厅、中国经济体制改革基金会、国家进出口银行、世界银行、欧盟委员会、英国政府等科研项目五十多项。

曾兼任联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》修订项目专家组成员、中国政府代表团工作组顾问;联合国国际贸易法委员会PPP法法律改革项目专家组成员和中国政府代表团工作组成员;参与中国政府和社会资本合作条例,中国政府采购法、中国招标投标法、北京市城市基础设施特许经营条例,中国能源法研究和起草工作。

第九届公共采购国际会议(IPPC9)联合主席(2021,阿根廷);国际学术期刊Public procurement Law ReviewJournal of Government ProcurementJournal of Malaysian and Comparative LawInternational Public Administration Review编委会委员《中国政府采购》杂志专家组成员;International Public Procurement conference科学委员会委员,罗马第二大学国际公共采购管理硕士项目学科委员会委员。

研究和教学领域:财政法(公共采购法/PPP法等)/法(公司企业法)/经济法/能源法/健康法/公共管理与公共政策

联系方式

电子邮件:cao_fuguo@aliyun.com

 

一、教育教学获奖情况

2017年北京市高等教育教学成果奖二等奖团队成员《关于表彰北京市教育教学成果奖的决定》(京教人﹝2018﹞13号),“以财经法学为特色,打造面向财经法律实务的卓越专业硕士研究生培养模式)。 

  2018 “全国高校黄大年式教师团队”团队成员。

1991年,北京科技大学青年教师教学观摩比赛一等奖。

 

二、学术成果:

 

(一)著作

曹富国著:《中国政府采购法原理与适用》,经济科学出版社,2021年(拟出版)

财政部PPP中心,中央财经大学PPP治理研究院 译,《PPP合同管理指南》(主译,校对),财政经济出版社,2021(拟出版).

石少华、周凤翱、曹富国主编:《能源法学总论》,法律出版社,2019年版

曹富国译,[]苏·艾茹史密斯:《WTO中的政府采购》,经济科学出版社2016年版。

曹富国主编:《公共采购法评论(第一卷)》,经济科学出版社2011年版。

曹富国著:《公司治理与少数股东保护》,社会科学文献出版社2006年版。

曹富国编著:《中国政府采购法释义》,机械工业出版社,2002年。

曹富国著:《中国招标投标法原理与适用》,机械工业出版社,2002年。

曹富国等编著:《政府采购与招标投标法的适用》,企业管理出版社2003.

曹富国等著:《政府采购国际规范与实践》,企业管理出版社,1998年。

 

(二)主要论文

 

2020

Hadas Peled & Cao Fuguocorrespondence author, the Interconnection between Foreign Investment Law and the Government Procurement Law, The Chinese Journal of International Law (Chinese JIL), under -peer review;

Cao Fuguo and Mario Comba, Protecting Peoples’ Life and Health in Covid 19 Response: A comparative Study of The Government Procurement Law’s Role in China and Italy, PPLR 2021 ,under -peer review;

甄德云,曹富国,守正与创新:应对重大突发公共事件的政府采购制度的反思与重构,财政研究,2020 4

刘圃君,曹富国,论公共采购领域中的腐败犯罪风险与消减思路 ——以“长春长生生物毒疫苗”事件为切入,东北大学学报(社会科学版) 2020 2期;

黄江玉,曹富国,我国疫情防控应急采购的行为经济学阐述与启示,中国政府采购 2020 3期;

 

2019

 

l黄江玉,曹富国,我国PPP模式的减贫效应研究:基于可持续生计理论,财政研究 2019 11期;

l曹富国,刘欣瑜,资源型城市转型升级路径分析,技术经济与管理研究,2019 1期;

lQian Jiuling, Cao Fuguo, Study of the Right of Government to Change Contracts Unilaterally of PPP Project in the Context of Chinese Civil Law, International Journal of Economic Behavior and Organization. Vol. 7, No. 4, 2019, pp. 70-74. doi: 10.11648/j.ijebo.20190704.13

lQian Jiuling, Cao Fuguo,Analysis on the Ownership of Urban Underground Utility Tunnel, Urban and Regional Planning. Vol. 4, No. 3, 2019, pp. 115-120. doi: 10.11648/j.urp.20190403.15

l甄德云,曹富国,理论与比较逻辑:政府采购促进自主创新的价值,中国政府采购 2019 1

 

2018

 

曹富国,周芬,关于确立政府采购促进创新发展战略的政策建议,求是内参,35期(总第773期)2018-06-08

曹富国,周芬,美欧国家运用政府采购促进创新发展的成功实践及经验,求是内参,34期(总第772期)2018-06-08

Zhao Yu, Cao Fuguo, Research on Chinas PPP Financial Affordability Evaluation, Journal of World Economic Research. Vol. 7, No. 2, 2018, pp. 64-72. doi: 10.11648/j.jwer.20180702.13

M.T. Adekilekun, C.C. Gan & Cao Fuguo, International legislative frameworks for public-private partnerships: an evaluation, 2018 Pub. Proc. L. Rev. 33

Fu-Guo Cao, Jiang-Yu Huang. The Current Situation, Problems and Future Paths of Energy Law Education in China. International Journal of Vocational Education and Training Research. Vol. 4, No. 1, 2018, pp. 13-21. doi: 10.11648/j.ijvetr.20180401.13

Fu-Guo Cao, Jiang-Yu Huang. Research on the Remedy System in China’s Government Procurement Contract Awarding Phase. Journal of Investment and Management. Vol. 7, No. 2, 2018, pp. 59-69. doi: 10.11648/j.jim.20180702.13

Cao FuguoGuo Feng, controls and litigation of public contracts in China, in Laurence Folliot- LalliotSimone Torricelli, Eds. Oversight and Challenges of Public Contracts)2018.1:第317-326,比利时:布鲁塞尔Bruylant出版社。

Gan Ching Chuan, Cao Fuguo et, Legal Aspects of Chinas Belt and Road Initiative: A Preliminary Assessment, Vol  02, 2018, Journal of Law, Southeast University, Bangladesh, pp 1-14. (Date of publication: October 2018)

 

2017

Cao Fuguo, Zhou Fen, Internationalization of Public Procurement Law and Relevance of International Norms and Frameworks: the Case of China, in PC Mavroidis A Georgopoulos BM Hoekmaneds.Internationalization of Government Procurement Regulation,牛津大学出版社2017.

Cao Fuguo, Zhen Deyun, Demonstration Effect Theory: A theoretical Framework of Regulating PPP Reform, Economics, 6/2017(2):24-29.

甄德云、曹富国:《投资驱动、空间溢出与政府采购的增长效应研究》,《经济经纬》2017年第3期。

曹富国:通过规则的有限统一,实现市场统一,《中国政府采购》2017年第1

千九玲曹富国 可持续公共采购的制度构建,《中国政府采购》2017年第4

 

2016

曹富国:《PPP法的发展与超越》,《中国政府采购》2016年第11期。

曹富国、黄江玉:《PPP时代的开发区问题研讨》,《中国政府采购》2016年第11期。曹富国:《物有所值理论的内涵与发展》,《中国政府采购》2016年第7期。

曹富国:《政府采购视角下的PPP立法问题》,《中国政府采购》2016年第3期。

 

2015

曹富国:《政府采购法的国际化:GPATPP》,《中国政府采购》2015年第11期。

曹富国、秦虹:《垃圾处理行业监管制度改革研究-基于推进国家治理能力现代化背景的

考察》,《城市发展研究》,2015年第6期。

曹富国:中国公共采购法研究,载甘功仁主编,《财税法学专题》,北京师范大学出版社2015年版。

 

2014

Cao Fuguo, Zhou Fen, Towards Sustainable Public Procurement in China: Policy and Regulatory Framework, Currents Developments and The Case For a Consolidated Green Public Procurement Code, Journal of Malasian and Comparative Law,15/2014.

Cao Fuguo, Government procurement and Innovation in China: a review of recent developments, Public Procurement Law Review,No.6/2014.

曹富国:《中国加入WTO政府采购协定谈判中的中小企业问题》,《国家行政学院学报》2014年第1期。

曹富国、周芬:《我国能源效率政府采购法律政策之发展》,载XX主编:《能源与环境法律政策新观察2013-2014》,XX出版社,2014187-199

 

2013

Cao Fuguo, Building up SME Programmes in Government Procurement in China: Legal Structure, recent developments and the way forward towards the WTO-GPA, Public Procurement Law Review,2013/22/211-224.

 

2012

曹富国:《关于<中国公共采购法>课程建设实践与实验的思考》,《中国政府采购》2012年第8期。

曹富国:《政府采购促进中小企业发展法律政策的实施问题》,《中国政府采购》2012年第5期。

曹富国:《公共采购法视野下“两法”关系之协调与区别立法》,《国家行政学院学报》2012年第5期。

 

2011

曹富国:《万亿内需刺激计划下中国公共采购法治之思考》,载曹富国主编:《公共采购法评论》,经济科学出版社,2011年。

曹富国、周芬:《合同能源管理关系的规制及其改善-基于公共采购视角的研究》,

载中国能源法研究会编:《中国能源法研究报告2010》,2011年。

 

2010

曹富国:《城市管道燃气接驳费的意义及其法律规制》,《中央财经大学学报》2010年第6期。

闫玉英、曹富国:《公共采购协助实施国家可持续发展战略——英国经验的启示》,《中国政府采购》2010年第10期。

曹富国:《电子反向拍卖与公共采购法的现代化——基于欧盟视角的观察》,《中国政府采购》2010年第5期。

曹富国:《关于联合国采购示范法中有关公共政策条文修订的观察与思考》,《中国政府采购》2010年第4期。

曹富国:《现代公共采购职能的崛起及其特征》,《中国政府采购》2010年第1期。

曹富国:《万亿元内需刺激计划下中国公共采购法治之思考》,载曹富国主编:公共采购法评论,经济科学出版社2011年版。

曹富国等:《北京市城市基础设施特许经营条例及其实施问题》,载曹富国主编:公共采购法评论,经济科学出版社2011年版。

曹富国:《中国启动加入WTO-GPA谈判的意义挑战及未来之路》,载曹富国主编:公共采购法评论,经济科学出版社2011年版。

曹富国:《公共服务中的公私伙伴关系:一个采购的视角》,载唐娟主编:嵌入式治理,中国社会出版社2010年版。

 

2009

 

曹富国:《关于中国公共采购法治的思考》,《中国政府采购》2009年第2期。

Cao Fuguo, China’S Government Procurement Policy And Institutional Framework: History, Structure And Operation, Handbook of International Government Procurement , in Khi V. Thai(ed.), International Handbook of Government Procurement, Francis and Taylor Group,2009.

 

2008

曹富国:《万亿刺激经济计划下的中国公共采购法治观察:一种可持续公共采购观》,《中国政府采购》2008年第12期。

曹富国:《中国国启动加入WTO-GPA谈判的意义、挑战及未来之路》,《中国政府采购》2008年第11期。

 

2007

 

Cao Fuguo,Government Procurement and Innovation in China: a review of recent developments, Public Procurement Law Review, No.6, 2007

富国,联合国国际贸易法委员会私人融资基础设施立法:其适用及其局限性,《河北法学》2007年第1

Cao Fuguo, The Emerging Legal Framework for Private Finance in Infrastructure in China: A Preliminary Review of the Beijing Concession RegulationPublic Procurement Law Review No. 2, 2007

Cao Fuguo, Regulating Procurement of Privately Financed Infrastructure in China: A Review of Current Regulations and the Emerging Regulatory IssuesPublic Procurement Law ReviewNo. 3, 2007 (首次发表在international conference of Public Procurement Global Revolution III, to be held on 18-19, June2006 at Nottingham University)

曹富国, 创新政府采购方式,完善政府采购程序:新增采购方式亟待规范,中国财经报2007530日,第3

Cao Fuguo John Collin and Peter Trepte,  China’s Accession to the Government Procurement Agreement and Opportunities for Domestic Reform: A Study in the Light of EU ExperienceEU-China Trade Project(国际合作项目)20076月在中欧政府采购国际研讨会(北京,2007611)上发表,与欧盟两位专家共同完成。论文被提交给中国政府和欧盟委员会。【研究报告、会议论文】

曹富国,比较公司治理:趋同论及其批判国外社会科学2007/01

 

2006

Cao Fuguo,China’s Development: a critical review of the rules implementing the Chinese Government Procurement Law and China’s new initiative for GPAPublic Procurement Law ReviewNo. 4, 2006

曹富国,中国股份公司机关的法构造与法律改革:从集中股权结构的公司治理命题展开,《南京社会科学》2006年第5

曹富国,比较公司治理:趋同论及其批判,《国外社会科学》2006年第4

曹富国,资本多数治理之修正:从少数股东保护之公司治理命题展开,《北京科技大学学报》2006年第2

 

2005

曹富国,公私合作制的概念和起源,载余晖、秦虹主编:《公私合作制的中国试验》,世纪出版集团,上海人民出版社,2005,第一章第一节

曹富国,公私合作制的经济机理,载余晖、秦虹主编:《公私合作制的中国试验》,世纪出版集团,上海人民出版社,2005,第一章第三节

曹富国等,特许经营法律制度及其载信息管道产业中的应用,载杜敬明、唐建国主编:《信息化与法》,法律出版社,2005(第二作者)

曹富国:替代行性采购的修改-“走进联合国采购改革”系列之一,中国财经报,2005-04-20

曹富国:电子采购方式的探讨-“走进联合国采购改革”系列之二,中国财经报,2005-04-27

曹富国:如何让更多供应商参与其中-“走进联合国采购改革”系列之三,中国财经报,2005-05-06

邓俊; 曹富国城市生活垃圾循环经济管理理念初探城市管理与科技2005/04

 

2004

李爱斌,曹富国,政府采购公共政策目标及其实施问题(上),《中国政府采购》2004第6期,第二作者

李爱斌,曹富国,政府采购公共政策目标及其实施问题(下),《中国政府采购》2004第7期,第二作者

唐娟,曹富国,公共服务供给的多元模式分析,《华中师范大学学报》,第43卷第2期,2004年3月,第二作者

 

2003

中国工程项目招标投标工作手册编委会:中国工程项目招标投标工作手册,机械工业出版社,2003年版,第一篇概论,第一作者

Cao Fuguo, Chinese Government Procurement Reform: from the Bidding Law to the Government Procurement Law, in Public Procurement: The Continuing Revolution (eds. By Sue Arrowsmith and Martin Trybus, Cluwer Law International 2003,独著

曹富国,中国政府采购立法的又一座里程碑,《中国财政》,2003年第2期,独著

 

2002

 

Cao Fuguo, Wang Ping, The New Chinese Government Procurement Law, Public Procurement Law Review, N0. 6, 2002

 

2000

 

曹富国,政府采购方法的适用、选择与程序设计,《中国法学》,2000年第4期,人大复印资料及《中国法学精要》全文转载)

曹富国,政府采购法适用主体之比较研究,《法律科学》,2000年第5期,(人大复印资料全文转载)

曹富国,全球化背景下的中国政府改革与立法,《北京科技大学学报》,2000年第3期,

1999

曹富国; 何景成特别策划──呼唤阳光下的交易(下)建立我国政府采购制度的重要意义及建议中国电力企业管理1999/08

曹富国,李爱斌,美国政府采购法律及管理体制研究,中国行政管理1999年第7期

中国招标投标法起草小组,《中国招标投标法全书》,计划出版社1999,参编第一章

 

1998

 

曹富国,论政府采购及其管理特征,中国行政管理1998年第5期,全文转载于《新华文摘》、《人大复印资料》

曹富国,国外政府采购理论研究,国外社会科学1998年第3期

曹富国,政府采购制度研究专题系列之一:政府采购与政府采购制度,中国财政1998年第5期

曹富国,政府采购制度研究专题系列之二:政府采购国际规则比较研究,中国财政1998年第6期

曹富国,政府采购制度研究专题系列之三:政府采购招标程序比较研究,中国财政1998年第7期

曹富国,政府采购制度研究专题系列之四:政府采购谈判性程序比较研究,中国财政1998年第8期

曹富国,政府采购制度研究专题系列之五:中国政府采购改革问题研究,中国财政1998年第9期

曹富国,政府招标采购国际规范之比较研究,中国招标1998年第6期

 

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